30.11.2021

“人口结构变化与社会保障改革”研讨会

11月29-30日,艾伯特基金会上海代表处与上海行政学院围绕人口结构变化与社会保障改革在上海合作举办研讨会。会议重点讨论了人口结构变化带来的新挑战以及生育促进政策、养老保险改革、老年人护理等社会保障议题。

当前,中国同时出现了人口深度老龄化与家庭生育意愿下降两大趋势。这对国家经济社会发展具有长期影响,更对社会保障制度和社会服务体系提出了直接要求。上海作为中国最发达的城市,也是中国老龄化程度最高、生育意愿最低的城市,在应对这些问题上进行了一系列率先探索。

德国是世界上最早建立社会保障体系的国家,有比较完善的社会福利制度。作为欧洲发达国家,德国在现代化进程中更早遭遇到人口结构变化的挑战。针对人口结构变化带来的种种问题,德国的改革范围涵盖减税、社会福利、就业支持、社区互助等多个领域,有一系列较为成熟的经验。

通过两个半天的深入交流,双方都认识到,人口结构变化是中德两国面临的共同挑战。通过对两国人口结构发展现状及应对政策的介绍和比较,促进了对自身社会政策的反思。在讨论中触及到了诸多政策制定与实施中的细节问题,这无疑有助于双方社会政策的共同进步。

艾伯特基金会中国

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